เทียบคำสั่งศาลแพ่งต่อการชุมนุม ปี 2553 , 2557
ชี้ชัดมวลชนกลุ่มไหนสงบ กลุ่มไหนใช้ความรุนแรง

“การที่จำเลยที่ 1ในฐานะนายกรัฐมนตรีและจำเลยที่ 2 ในฐานะ ผอ.การแก้ไขสถานการณ์ฉุกเฉิน ได้กำกับควบคุม สั่งการให้ พล.อ.อนุพงษ์ เผ่าจินดา หัวหน้าผู้รับผิดชอบในการแก้ไขสถานการณ์ฉุกเฉิน มีประกาศศูนย์อำนวยการแก้ไขสถานการณ์ฉุกเฉิน เรื่องห้ามการใช้เส้นทางคมนาคมหรือการใช้ยานพาหนะ ฉบับลงวันที่ 13 พ.ค. 2553 และต่อมามีการปฏิบัติการ ตามประกาศฉบับดังกล่าว เพื่อสกัดกั้นมิให้ประชาชนที่อยู่นอกพื้นที่การชุมนุมทั้งในกรุงเทพฯ และต่างจังหวัดเข้ามาสมทบกับกลุ่มผู้ชุมนุมเดิม บริเวณสี่แยกราชประสงค์นั้น เป็นมาตรการหนึ่งในการสลายการชุมนุมเพื่อให้เกิดความสงบสุขในบ้านเมืองไม่กระทบต่อความมั่นคงของรัฐ และไม่ส่งผลเสียหายต่อระบบเศรษฐกิจของประเทศอัน เป็นอำนาจของฝ่ายบริหารที่จำเป็นต้องดำเนินการ แม้การปฏิบัติการดังกล่าวจะทำให้ผู้ชุมนุมได้รับความกระทบกระเทือนต่อความเป็นอยู่ ตามคำร้องก็อยู่ในมาตรการการรักษาความสงบเรียบร้อยประการหนึ่ง ซึ่งเป็นอำนาจของฝ่ายบริหาร ศาลจึงมิอาจก้าวล่วงไปพิจารณาหรือทบทวนการใช้ดุลพินิจของฝ่ายบริหารเช่นว่า นั้นได้ ส่วนที่โจทก์ขอให้จำเลยทั้งสองมีคำสั่งห้ามเจ้าหน้าที่ใช้อาวุธสงครามต่อ ประชาชนผู้เข้าร่วมชุมนุมนั้น เห็นว่าข้อเท็จจริงได้ความจากนายคารม พลทะกลาง ทนายความโจทก์ว่าเหตุการณ์ใช้อาวุธต่อบุคคลที่ระบุในคำร้องไม่อาจยืนยันได้ ว่าเป็นการกระทำของฝ่ายใด ประกอบกับ การที่เจ้าหน้าที่ดำเนินการสลายการชุมนุมเพื่อให้เกิดความสงบสุขในบ้านเมือง โดยมีอาวุธติดตัว ซึ่งหากมีความจำเป็นก็สามารถนำมาใช้เพื่อระงับยับยั้งได้ไปตามสถานการณ์ หรือเหตุการณ์เฉพาะหน้า หรือป้องกันตนเองได้ อันเป็นไปตามหลักสากล กรณียังไม่มีเหตุผลอันสมควรและเพียงพอที่จะนำวิธีการคุ้มครองชั่วคราวก่อน พิพากษาตามที่โจทก์ขอมาใช้บังคับได้ จึงมีคำสั่งให้ยกคำร้อง”

คำสั่งศาลแพ่ง 14 พฤษภาคม 2553

ศาลแพ่งพิพากษาว่า การออก พ.ร.ก. ฉุกเฉินเป็นอำนาจของฝ่ายบริหาร แต่ผู้ชุมนุมก็ชุมนุมโดยสันติปราศจากอาวุธตามที่ศาล รัฐธรรมนูญเคยวินิจฉัยไว้แล้ว ดังนั้นศาลแพ่งจึงสั่งห้าม ศรส. ออกประกาศข้อกำหนดตาม พ.ร.ก.ฉุกเฉิน 9 ข้อ คือ 

1.  ห้ามส่งเจ้าหน้าที่ใช้กำลังเข้าสลายการชุมนุมของโจทก์

2.  ห้ามยึดอายัดเคมีภัณฑ์

3.  ห้ามออกคำสั่งรื้อถอนทำลายสิ่งกีดขวาง

4.  กรณีซื้อขาย ใช้ และครอบครองเครื่องอุปโภคบริโภคไม่ต้องขออนุญาตเจ้าหน้าที่ 

5.  ห้ามสั่งปิดการจราจรและเส้นทางคมนาคม

6.  ห้ามจำเลยสั่งห้ามไม่ให้ชุมนุมตั้งแต่5คนขึ้นไป

7.  ห้ามจำเลยสั่งห้ามใช้เส้นทางการจราจร

8.  ห้ามจำเลยสั่งห้ามเข้าอาคาร และ

9.  ห้ามสั่งให้อพยพหรือห้ามไม่ให้เข้าออกในพื้นที่ชุมนุม

คำสั่งศาลแพ่ง 19 กุมภาพันธ์ 2557ดูเพิ่มเติม

— กับ Arnon Sanonoi