ฉิบหายถ้วนหน้ากับผลพวงของน
โยบายจำนำข้าว นโยบายอภิมหาประชานิยมที่ทักษิณให้สัมภาษณ์สื่อต่างประเทศไว้ตั้งแต่ปี 2554 ว่า ตนเป็นผู้คิดนโยบายเพียงคนเดียว ด้วยวิสัยทัศน์ที่ว่า หากข้าวไทยขึ้นราคาต้นทุนมาที่ 15,000 ต่อตัน จะผลักดันราคาข้าวทั้งโลกให้ขึ้นตาม เพราะคิดแค่สั้นๆ โดยที่ไม่ได้ตระหนักว่า ไทยนั้นผลิตข้าวไม่ถึง 10% ของโลกด้วยซ้ำไป คนอื่นเขาไม่แคร์ เพ
...ราะประเทศที่ปลูกข้าวได้เยอะกว่าเรามีอีกเกือบ 10 ประเทศ เขาปลูกกินเอง และเขาได้ชิงโอกาสนี้ ที่เราออกนโยบายฆ่าตัวตาย มาแย่งตลาดข้าวไปจากเราเป็นที่เรียบร้อย
จำนำข้าว ในมิติทางการเกษตร ได้ทำลายวิถีชีวิตของเกษตรกร ให้ไปผูกติดกับวิธีการปลูกที่มักง่าย ทำยังไงก็ได้ ให้ได้ข้าวเร็วไว้ก่อน จะได้เอามาจำนำเร็วๆ คุณภาพข้าวไม่ได้ต้องดีมากก็ได้ ไม่ต้องพิถีพิถันเรื่องดิน น้ำ ปุ๋ย สักแต่ขอให้ได้ข้าว สุดท้ายชาวนาก็ปลูกข้าวได้คุณภาพต่ำ ซ้ำร้ายมาเจอกระบวนการโกงอย่างเป็นระบบ ทุจริตอย่างมีระเบียบของรัฐบาลยิ่งลักษณ์ ชินวัตร สมุนขี้ข้าบริวารที่รอหากินกับโครงการนี้ตลอดโครงการทั้ง 4 ขั้นตอน มีวิธีการโกงจำนำข้าวได้ทั้งหมด 20 วิธีการ ตามที่ดร.นิพนธ์ วงศ์ตระหง่าน ในฐานะนายกกิตติมศักดิ์สมาคมโรงสีข้าวไทย ได้กรุณาแฉไว้อย่างละเอียดดังนี้
การจำนำข้าว มีการทุจริตใน 4 ขั้นตอนหลักๆ สอดคล้องกับข้อมูลที่รองปลัดกระทรวงการคลังสุภา ปิยะจิตติ ได้ให้ข้อมูลไว้กับคณะกรรมาธิการการเงินการคลัง วุฒิสภา เริ่มตั้งแต่ 1.การขึ้นทะเบียนชาวนา 2.การนำข้าวเปลือกเข้าโรงสี 3.การนำข้าวสารที่สีแล้วเข้าโกดัง และ4.การระบายข้าว ทั้ง 4 ขั้นตอนหลักในการดำเนินโครงการจำนำข้าวของรัฐบาลยิ่งลักษณ์ สามารถแยกย่อยวิธีโกงได้เป็นอีก 20 วิธีการ
1.ขั้นตอนการขึ้นทะเบียนชาวนา มีวิธีการโกงจำนำข้าวคือ 1.การขึ้นทะเบียนพื้นที่ปลูกข้าวมากเกินความเป็นจริง 2.การแจ้งผลผลิตข้าวเกินความเป็นจริง 3.การขึ้นทะเบียนที่นาซ้ำซ้อนระหว่างเจ้าของที่นาและผู้เช่าที่นา 4.การขายสิทธิใบรับรองเกษตรกรให้โรงสี
ในขั้นตอนขึ้นทะเบียนชาวนานั้น เมื่อสะท้อนตัวเลขเม็ดเงินภาษีที่รัฐบาลผลาญทั้งหมด 6.8 แสนล้าน สำหรับการรับซื้อข้าวเปลือก 44 ล้านตันนั้น แท้จริงคือการที่ทำให้ดูเหมือนมีตัวเลขเกษตรกรเยอะเข้าไว้ คนโกงจะได้เอาข้าวจากเพื่อนบ้านเข้ามาสวมสิทธิ์เกษตรกรเหล่านี้ได้ หรือไม่ก็จากการที่เกษตรกรเอาข้าวมารับจำนำจำนวนนิดเดียว แต่มีการเขียนในใบประทวนให้มีจำนวนมากเกินจริง เพราะ ชาวนาไทยจริงๆ 86% ของทั้งประเทศปลูกข้าวได้ไม่เกิน 25 ตันต่อปี หรือคิดเป็นค่าข้าว 3.5 แสนบาทต่อปีเท่านั้น ดังนั้นจำนวนที่โป่งออกมหาศาลนี้ จึงเป็นช่องให้เกิดการสวมสิทธิ์จำนำข้าวได้มากมาย ตามหลักฐานปรากฎการลักลอบขนข้าวมาจากเพื่อนบ้าน ทั้งกัมพูชา และพม่า
นอกจากนี้ต่อประเด็น วิธีการซื้อสิทธิใบรับรองเกษตรกรจากชาวนา ชาวนาพอขายข้าวเสร็จก็ขายใบรับรองสิทธิต่อ โรงสีก็เอามาทำข้าวลม บ้างก็มี คือเขียนจำนวนข้าวไปรับเงินจากใบประทวนที่เขียนเอง แต่ข้าวจริงไม่มี และนี่ก็เป็นที่น่าสังเกตว่า เป็นต้นตอของการเผาโกดังข้าวทิ้งหลายจังหวัดหรือไม่อย่างไร เป็นต้นตอของการที่ไม่กล้าเปิดโกดังขายข้าวใช่หรือไม่อย่างไร เพราะถ้าเปิดแล้วในโกดังคงมีแต่ลม ไม่ก็ข้าวขึ้นรา ขึ้นมอดแบบที่เจอกัน
2.ขั้นตอนการนำข้าวเปลือกเข้าโรงสี มีวิธีการโกงจำนำข้าว คือ 5.โกงคุณภาพข้าวเปลือกจากชาวนา โรงสีสามารถตั้งเวลาเครื่องปั่นข้าวเปลือกให้นานจนข้าวผิดรูป 6.โกงความชื้นข้าวเปลือก 7.โกงสิ่งเจือบน 8.โกงตาชั่ง เพราะระบบชั่งของโรงสีเป็นระบบดิจิตอลที่สามารถตั้งโปรแกรมได้ 9.โกงใบประทวนชาวนา จงใจออกไปประทวนล่าช้าจะได้นำข้าวไปสีขายก่อนช่วงที่ราคาดี 10.โกงชาวนารับซื้อใบรับรองถูกๆ มาสวมสิทธิ์ออกใบประทวน 11.โกงใบประทวนที่นำไปขึ้นเงินกับธ.ก.ส. ไม่แนบใบชั่งน้ำหนักของชาวนาไว้ ทำให้ไม่มีการตรวจสอบว่า ชาวนาขายข้าวเปลือกจริงๆ เท่าไหร่ จึงเป็นช่องในการโกงต่อจากขั้นตอนแรกอย่างเป็นระบบ
ในกรณีการนำข้าวเปลือกเข้าโรงสีนี้ จะเห็นได้ว่าเป็นขั้นตอนที่ล้วนแล้วแต่เอาชาวนาเป็นเครื่องมือ เป็นเหยื่อของนโยบายทางการเมืองที่ออกโดยรัฐบาลยิ่งลักษณ์-คิดโดยทักษิณ ชินวัตร แถลงการณ์ของนายกฯยิ่งลักษณ์ กลางสัปดาห์ที่ผ่านมาที่ มาขอความเห็นใจจากชาวนา จึงเรียกได้อย่างเต็มปากเต็มคำว่า ตอแหล หน้าด้าน และอำมหิตมากที่นอกจากจะทำร้ายเขาแล้ว ยังกล้ามาทวงบุญคุณ และขอความเห็นใจจากเขาอีก
3.ขั้นตอนการนำข้าวสารที่สีแล้วเข้าโกดัง ขั้นตอนนี้คือ ขั้นตอนที่เงินจากการโกงส่วนใหญ่จะถูกส่งตรงเข้า "ฝ่ายการเมือง" มีวิธีโกงจำนำข้าว คือ 12.การเปิดรับสมัครโกดังเข้าโครงการ อันดับแรกต้องจ่ายค่าแรกเข้าใต้โต๊ะให้กลายเป็นโรงสีในสังกัด อัตราต่างกัน ใกล้ชิดนักการเมืองท้องถิ่น สนิทเจ๊มากจ่ายน้อย สนิทน้อยจ่ายมาก เป็นค่าสะพานสู่การเดินเข้าคอกขี้ข้า 13.ข้าวสารที่ถูกส่งเข้าโกดังที่ขึ้นทะเบียนกับนักการเมืองแล้ว จะต้องจ่ายต๋งค่าส่วนกลาง 10 บาทต่อกระสอบแลกการได้ค่าเช่าในอัตรา 2 บาทต่อเดือนอีก วิธีการนี้เป็นโมเดลเหมือน 'ธุรกิจคอนโด' เก็บค่าส่วนกลางจากลูกบ้านตามตารางเมตรของห้องในคอนโด 14.เซอร์เวเยอร์ ที่เป็นผู้ถูกคัดเลือกให้ตรวจคุณภาพข้าว มีการชี้เป้าว่าเป็นใคร เมื่อเซอร์เวเยอร์มีรายได้จากการไปตรวจคุณภาพข้าว ก็ต้องจ่ายค่านายหน้ารายได้ให้ฝ่ายการเมืองอีก 15.กำหนดหลักเกณฑ์ให้เซอร์เวเยอร์ไม่ต้องรับผิดชอบข้าวขาออก เปิดช่องให้โรงสีส่งข้าวคุณภาพต่ำแลกการจ่ายหัวคิวแทน ทำงานสืบเนื่องต่อจากขั้นตอนที่ 1 และ 2 อย่างมีระบบอีกเช่นเดียวกัน
ด้วยผลร้ายของขั้นตอนที่ 3 นี้ ทำให้เมื่อรัฐเปิดประมูลข้าวแล้ว ผู้ซื้อจะกดราคาเพราะคุณภาพข้าวต่ำมาก ไม่มีใครเสนอราคาสูงเป็นที่พอใจ จนสุดท้ายก็ไม่มีใครร่วมประมูลข้าวกับรัฐบาลจนเป็นเหตุให้ ขายไม่ออก ล้นโกดัง ไม่มีเงินมาจ่ายคืนชาวนา เพราะแค่ 3 ขั้นตอนนี้ ก็โกงกันสะบั้นหั่นแหลกแล้ว
4.ขั้นตอนการระบายข้าว มีวิธีโกงจำนำข้าวจากกระบวนการนี้มีหลักฐานชัดเจนแน่นหนาที่สุด จนกระทั่งเป็นเหตุให้นายกรัฐมนตรี ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ต้องรอป.ป.ช.แจ้งข้อกล่าวหาในสัปดาห์หน้านี้ เพราะเป็นขั้นตอนที่มีใบเสร็จมัดตัวได้ชัดที่สุด เนื่องจากการระบายข้าว โดยเฉพาะหากเป็นการส่งออกต่างประเทศจะต้องมีใบเสร็จ สัญญา รวมถึงเอกสารตามระบบธนาคาร ระบบศุลกากรที่สามารถตรวจสอบย้อนหาหลักฐานได้อย่างดิ้นไม่หลุด
ขั้นตอนนี้มีวิธีโกงคือ 16.โกงขายข้าว จีทูจี บังหน้า ซึ่งเรื่องนี้คือประเด็นที่มีการอภิปรายไม่ไว้วางใจในสภาฯ และเป็นจุดเริ่มในการยื่นเรื่องให้ป.ป.ช.เพราะพิสูจน์ได้ชัดเจนว่า ไม่มีการขายข้าวจีทูจีกับจีนจริง สรุปสั้นๆ คือ คนใกล้ชิดรัฐบาลไปเปิดบริษัทจีนปลอมไว้ที่จีน เพื่อทำเอกสารซื้อขายข้าวแบบจีทูจี จะได้เขียนราคาได้ถูกๆ พอได้ข้าวมาก็เอาไปขายแพงได้ แต่ความจริงคือ ข้าวก็ยังหมุนเวียนอยู่ในไทยที่แหละ ไม่เคยออกจากท่าเรือไปจีนเลย นายกฯ เป็นประธานนโยบายข้าวแห่งชาติ รู้ข้อมูลแล้ว ยอมให้ทำต่อจึงเป็นการละเว้นปฏิบัติหน้าที่ สมรู้ร่วมคิดการโกงครั้งนี้ 17.โกงจากการประมูลทั่วไปในราคาต่ำมาก เพราะพ่อค้าทั่วไปรู้ว่าคุณภาพต่ำไม่ซื้อ จึงขายถูกส่งๆไปให้พ่อค้าเครือข่ายเดียวกัน จนสุดท้ายเป็นเหตุให้ตอนนี้แม้แต่อิรัก ประเทศที่เคยมีแต่สงคราม ก็ยังไม่กล้ากินข้าวไทย สั่งแบนการนำเข้าข้าวไทยจนกว่าจะปรับปรุงคุณภาพ 18.โกงข้าวถุง-ข้าวบริจาค กรณีนี้ต่อเนื่องจาก ข้อ 17 คือ เอาข้าวออกมาราคาต่ำเพราะคุณภาพต่ำ แล้วก็ทำเหมือนว่าจะระบายข้าวออกด้วยการทำข้าวถุง หรือข้าวบริจาคให้ชายแดนใต้ หรือโครงการต่างๆ เช่น มุสลิมผู้มีรายได้น้อย แต่สุดท้ายพอตรวจสอบจริงพบว่า ไม่มีการทำข้าวถุงครบตามจำนวนข้าวที่เบิก จึงออก ข้อ 18 มาละลาย ข้อ 17 หวังให้คนจับไม่ได้ไล่ไม่ทัน 19.เปิดประมูลข้าวสารในตลาดสินค้าเกษตรล่วงหน้า พ่อค้าในเครือขายรับเต็มๆ ถ้านอกเครือข่ายจะไม่รู้ข้อมูลวงในทำให้ไม่สามารถรับข้าวรัฐบาลต่อได้เลย
สุดท้าย ข้อที่ 20 ขอสรุปอย่างชัดเจนเลยว่า วิธีการโกงจำนำข้าว นั้นเป็นการ "ทุจริตเชิงนโยบายแบบอภิมหาประชานิยม" หลอกตั้งแต่ฐานเสียงให้ลงคะแนนด้วยตัวเลขกลม 15,000 บาท สุดท้ายก็ใช้ฐานเสียงชาวนากว่าสิบล้านครัวเรือนทั่วประเทศนั่นแหละ เป็นเหยื่อในการหากินกับโครงการนี้ ลิ่วล้ออิ่มหมีพีมันไปตามๆ กัน เพราะหวังจะกู้มาโปะไปเรื่อยๆ
แต่สุดท้ายก็ฝีแตก ชาวนาไม่ได้เงินค่าข้าว ความเป็นอยู่ และระดับรายได้แย่ลง ข้าวในโกดังไม่ปรากฎหลักฐานว่ามีครบจริงหรือไม่ คุณภาพข้าวต่ำ เสียแชมป์ส่งออก เสียแชมป์คุณภาพข้าว ทำลายกลไกการค้าข้าว กลไกตลาดไปอย่างให้อภัยไม่ได้See More —
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น